‘색깔’ 드러낸 충남 조직개편
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작성자 조직개편 댓글 4건 조회 2,656회 작성일 10-10-20 11:27본문
환경과 복지를 강조하는 세계적인 흐름에 맞춰 소외받는 주민들을 챙기면서 양적 팽창이 아닌, 질적 팽창을 강조한 것이다.
이런 안 도지사의 의지는 투자통상실과 경제산업국으로 나뉘었던 경제 분야 도정을 경제통상실로 통합한데서 확실하게 나타난다.
저출산고령화대책과와 장애인복지과를 통해 복지서비스 전달 체계를 강화하고, 복지정책 업무 수요에 대응해 나간다는 방침이다.
환경 분야에 대한 의지도 확인할 수 있다. 환경관리과를 환경정책과와 환경관리과로 분리해 저탄소 녹색성장 및 기후변화 등 국정과제는 물론, 환경법령 강화 등 사회적 환경 문제에 신속히 대응하겠다는 게 도의 설명이다.
이번 조직 개편안은 최근 10년새 가장 큰 폭이다. 민선 3, 4기에도 10여차례의 조직개편이 있었지만 거의 모든 실·국을 일시에 개편하는 예는 없었다.
민선 4기의 경우 2007년 6월 미래전략사업본부 신설, 2007년 12월 서해안유류사고대책지원총괄본부 신설, 2008년 7월 문화관광국→문화체육관광국 개편, 2009년 1월 경제통상실의 투자통상실·경제산업국 개편 등이 있었다.
조직개편과 함께 안 도지사는 도민들과 도정에 대한 토론을 예정하고 있다.
안 지사는 20일 롯데부여리조트에서 '제1차 충남도민 정상회의'를 직접 주관한다. 공모와 추천을 통해 선정된 300여명의 도민이 토론과 투표를 거쳐 도정의 핵심전략 과제를 선정하는 '타운홀미팅(Town hall meeting)'으로, 국내 자치단체로서는 첫 시도다.
안 지사의 키워드인 '대화와 소통'을 도정에 전면적으로 도입한 예라는 점에서 주목을 받고 있다.
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아니러니님의 댓글
아니러니 작성일
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43글구님의 댓글
글구 작성일조직혁신(OI)님의 댓글
조직혁신(OI) 작성일
Ⅰ. 의의
- 조직혁신이란 조직의 바람직한 방향을 설정하고 그러한 방향으로 의도적으로 변화시키는 총체적인 관리작용을 의미함
- 계획적·의도적·목표지향적 성격
- 조직내 외적인 요인이 복합적으로 작용하는 동태적 과정
- 변화를 추구함으로써 저항을 수반하게 됨
- OD보다는 포괄절인 방법으로 OD는 조직현신의 주요전략이 됨
- 변동담당자가 중요한 역할을 함
Ⅱ. 조직혁신의 대상변수와 접근방법
1. 대상
⑴ 과업 : 조직의 기본활동을 변화
⑵ 구조 : 의사전달, 과업구조, 직무, 역할, 권위 등
⑶ 인간 : 성원의 가치관, 행동
⑷ 관리기술 : 업무수행의 기술 및 절차
2. OI의 접근방법
⑴ 구조적 접근방법 : 최적조직구조를 설계해 조직의 효율성을 증진(기관형성)
⑵ 기술적 접근방법 : 관리과학의 지식을 활용(OR, PERT, SA)
⑶ 인간적 접근방법 : 구성원의 행태를 변화
Ⅲ. 조직혁신의 방법
1. 계획적 변화
주로 권력균형화의 방법에 의하여 행태과학자들에 의한 조직원의 행동을 변화시켜 나가는 방법이다.
2. 비계획적 변화(Bennis)
⑴ 교화적 변화 : 일방적인 권력행사를 하나 목표를 상호 협의적으로 설정하는 방법
⑵ 강요적 변화 : 일방적인 권력행사를 하나 목표를 세심한 의도 하에 설정
⑶ 기술적 변화 : 일방이 목표를 설정하고 타방은 목표달성을 위한 자료를 수집
⑷ 사회적 변화 : 권력은 일방적으로 행사되나 목표달성은 협조적으로 하는 경우
⑸ 교호적 변화 : 목표를 심각하게 탐구할 필요가 없는 상황에서 쌍방간 권력을 배분
⑹ 모방적 변화 : 부하가 상관을 모방하여 행동하는 방법
⑺ 자연적 변화 : 목표의 세심한 탐색도 없고 권력은 배분된 상태하의 변화
Ⅳ. 조직의 혁신자
1. 착상자(initiator) : 혁신의 첫 단계에서 새로운 아이디어에 방법, 절차나 사업계획을 구상하는 사람
2. 창조자(advocator) : 주로 중간관리자로서 새로운 아이디어나 계획이 적절하여 이를 제창하는 통찰력·추진력을 가진 사람들
3. 채택자(adaptor) : 창도자를 지원하여 이를 채택하는 정치엘리트나 최고관리층
Ⅴ. 조직혁신의 과정
1. Lewin의 과정
⑴ 해빙 : 혁신발상자가 나타남, 변화에 대한 압력 발생
⑵ 변화 : 저항과 갈등의 단계, 변화에 대한 지지 등이 발생
⑶ 재결빙 : 변화가 정착, 일상화되는 단계
2. Caiden의 과정
⑴ 인지단계 : 변화의 필요성에 대한 인지
⑵ 입안단계 : 계획의 수립단계
⑶ 시행단계 : 개혁안을 실천에 옮기는 단계
⑷ 평가단계 : 문제점을 평가·환류하는 단계
Ⅵ. 조직혁신에 대한 저항과 극복방법
1. 저항요인
⑴ 개혁상황에서 야기되는 경우
자원의 부족, 정치적 갈등, 개혁추진세력에 대한 불신, 개혁에 대한 기대·방법·
절차의 차이
⑵ 심리적 요인
개혁의 내용을 모르거나 비밀리 수행, 새로운 상황에의 적응이 어렵거나 불편
하다고 생각, 기득권의 침해에 대한 불안, 미래의 불확실성
2. 극복방법
⑴ 강제적 방법
권력으로 저항세력을 제거하는 단기적 방법, 의식적 긴장·부정적인 효과를 야기
⑵ 규범적·사회적 전략
적절한 상징조작, 추진세력의 신뢰회복, 혁신자의 카리스마 이용, 교육훈련,
의사결정시 참여의 확대 모색, 조직발전의 기법 활용, 추진자의 솔선수범
⑶ 공리적·기술적 전략
저항자의 이익을 보호, 저항내용의 수용, 신분의 안정성 확보, 혁신의 결과에 대한 실증, 적절한 시기의 선택
■ 조직변동 ■
조직은 환경과의 상호관계 속에서 상호관계를 통제하여 존속과 발전을 추구함
조직변동의 촉진 요인
⑴ 환경변동 ⑵ 조직목표의 수정
⑶ 가치관의 변동 ⑷ 기술적, 구조적, 관리적, 심리적 요인의 작용
의문점님의 댓글
의문점 작성일
우리도 인구는 경기도 다음으로 큰 웅道이며,
이하 타 道의 경우보다 인구가 작게는 60만명, 많게는 100만명이상 많다
그리고
지속적으로 인구는 증가추세에 있다
그런데 축소운영해야 하는 이유는 뭔가여
공무원 1인당 주민수가 타 도보다 월등하게 많은데 말이유
예산절감이가여
일의 효율성인가여
단순한 논리인가여
적정한 공직의 인력운용도
일자리창출이며 고용촉진효과가 있는 것 아닌가여
기능의 재편이면
일과 조직을 시군으로 내려줘야죠
대국 대과 지향은 중앙집권적인 사고 아닌가여
자치시대에는 권한을 분산하고 세분화하여 특성에 맞게
기능별 대응을 해야 하는 것 아닌가여
기능별 인력의 적절한 안배는 조직관리의 기술이 아닌가여
단순하게 전체 인원을 줄이는 이유는 뭔가여
중앙부처에 비해서 상위직급비율도 비교할 수업을 정도로 적은데도
삭감조정은 뭔가여
그러면서 대외적으로 직위 명칭만 주무관, 팀장 등 헛바람만 넣는
이유는 뭔가여 이제는 현실화를 모색해야 하는 것 아닌가여
행안부에 의존해서 관리한다면
조직관리기능은 인사관리 기능으로 합쳐져도 문제 없는 것 아닌가여
재량권이 없는데.....
질문요지
1. 타 도와 기구수(실국, 과, 팀) 비교
2. 전체 공무원수 비교 및 공무원 1인당 주민수 비교
3. 국, 과의 정원비율(최대, 최소)- 타도와 비교
4. 타 도와 기능이 다른점(비교)
5. 도시화율 비교
6. 기업체수 비교
7. 농촌, 어촌 업무 비율 비교
8. 도로, 교량 길이별 비교
9. 기초생활보장 인구 비교
등 타도와의 기능별 비교해서 분석후 조직관리를 허야 하는 것 아니겠슈
조합원여러분 제대로 따져봅시다.